« Il y a une chose que pour moi est très claire, et c'est que nous, les Peuples autochtones, nous avons beaucoup perdu, mais nous ne pouvons que gagner dans l’avenir. Il n’y a plus rien à perdre. C'est notre force, c'est la force des peuples qui a résisté, qui a produit, qui a économisé pendant les temps les plus négatifs pour la culture et pour l’identité ».
Rigoberta Menchú, Prix Nobel de la Paix. Allocution au Sommet des peuples autochtones des Amériques, Canada, mars 2001.
“Son comunidades, pueblos y naciones indígenas
los que, teniendo una continuidad histórica con las sociedades
anteriores a la invasión y colonización que se desarrollaron
en sus territorios, se consideran distintos de otros sectores
de las sociedades que ahora prevalecen en esos territorios o en
partes de ellos. Constituyen actualmente sectores no dominantes
de la sociedad y tienen la determinación de preservar,
desarrollar y transmitir a futuras generaciones sus territorios
ancestrales y su identidad étnica como base de su existencia
continuada como pueblo, de acuerdo con sus propios patrones culturales,
sus instituciones sociales y sus sistemas legales”.
Esta es la definición enunciada por el
Relator Especial de las Naciones Unidas J. Martínez Cobo
en el “Estudio del Problema de la Discriminación
contra las Poblaciones Indígenas”, finalizado en
1984. Este informe marcó
un hito en el estudio de la cuestión indígena por
parte de Naciones Unidas, quien en la actualidad tiene como máximo
objetivo la aprobación de la Declaración de los
Derechos de los Pueblos Indígenas en el marco del Decenio
Internacional de las Poblaciones Indígenas del Mundo (1995-2004).
Desde 1995, el 9 de agosto se conmemora el
Día Internacional de las Poblaciones Indígenas,
un homenaje y conmemoración a la civilización indígena,
que reclama el ejercicio de sus derechos económicos, políticos,
sociales y culturales, recogidos en las normas, tratados y convenios
jurídicos internacionales y nacionales.
Derechos de los pueblos indígenas
La identificación y reconocimiento de los derechos de los
pueblos indígenas ha respondido a una presión cada
vez más intensa de las organizaciones indígenas
ante los organismos internacionales que ha tenido como resultado
un impresionante avance en los últimos 25 años.
Sin embargo, hay que reconocer que persiste una gran brecha entre
el reconocimiento formal de esos derechos y el ejercicio real
de los mismos.
Incluso responder a la pregunta ¿quién
es indígena? no ha sido fácil de resolver en el
ámbito internacional, así como alcanzar una definición
de Pueblos Indígenas. Las Naciones Unidas piden a los grupos
indígenas que se definan a sí mismos como tales.
Fue en 1989 cuando se empezó a hablar
del término Pueblos, con la aprobación del Convenio
169 de la OIT que, si bien reconoce que los derechos corresponden
a los Pueblos, como sujetos en sí mismos, este reconocimiento
elude el reconocimiento de la libre determinación.
La etapa actual está orientada por el
avance de la aprobación de la Declaración de los
Derechos de los Pueblos Indígenas, a nivel de Naciones
Unidas, y el proyecto de Declaración Americana de los Pueblos
Indígenas. Ambos textos incluyen un reconocimiento completo
como Pueblos, incluyendo el derecho a la libre determinación.
En el plano nacional, algunos gobiernos
han logrado cambios significativos tanto en la percepción
de sus problemas y aspiraciones como en los marcos legales que
reconocen sus derechos. Muchos gobiernos han reconocido en sus
constituciones el carácter multiétnico y pluricultural
de las sociedades naciones.
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